Агентство стратегических инициатив (АСИ) представило революционный по своему содержанию план реформы рынка труда и сферы образования в России. Авторы концепции обещают создать 25 млн высококвалифицированных рабочих мест к 2020 году. Также навыки россиян предлагается официально сертифицировать, а образование плотно увязать с потребностями экономики.

Документ, основные положения которого раскрыл "Коммерсант", носит название "Создание национальной системы компетенций и квалификаций". В нем предлагается до 2014 года провести сертификацию специалистов в шести областях: образования, медицины, государственной службы, социальных услуг, нефтегазовом секторе и IT. Через два года не менее 80% госслужащих должны иметь как минимум один сертификат о компетенции. При проведении конкурсов на должности это станет обязательным требованием.

Число отраслей, где будет внедряться сертификация, предлагается постепенно нарастить до 70. При этом предполагается допуск иностранных сертификационных сервисов в Россию.

Читайте также: Банкам России нужны профи

Создатели "дорожной карты" по реформации рынка труда, среди которых числятся Boston Consulting Group и Witology, не предлагают никаких экономических наработок и инвестиционных выкладок. Разве что делают необязательные предположения о том, что сертификаты могут использоваться банками и страховщиками при расчете ставок по кредитам и страховых премий.

В целом же, АСИ предлагает набор решений на стыке рынка труда, экономики, бюджетного сектора и образования. Сами разработчики разбивают свою "дорожную карту" на шесть блоков — это новации в планировании и мотивации в образовании, реформа системы профобразования, создание системы повышения квалификаций, новшества в миграционной политике, стандартизация рабочих мест, создание и интеграция в другие институты системы сертификации профессиональных навыков и компетенций, сообщает "Коммерсант".

В программе заявлены планы повышения на 54% к 2020 году производительности труда среди 10 миллионов работников обрабатывающих отраслей в обработке, предполагается 65-процентный рост производительности в добыче ископаемых, 47-процентный — в строительстве с ростом занятости в секторе на треть. В итоге общая производительность труда в экономике должна вырасти на 37%, а общее число высокопроизводительных рабочих мест за восемь лет должно удвоиться и составить 25 миллионов против нынешних 12,7 миллионов.

Еще по теме: Проблема регионов России — отсутствие кадров

АСИ предлагает упростить и ускорить с четырех месяцев до четырех недель процесс зарубежных дипломов и сертификатов для мигрантов. При этом речь в программе АСИ идет о привлечение в РФ 700 тысяч дом 1 миллиона квалифицированных мигрантов. Повышению трудовой мобильности, по мнению экспертов, должны способствовать поправки в Гражданский кодекс, которые легализуют бессрочные договоры найма жилья. Правительству предлагается стимулировать рост объемов строительства жилья под аренду.

К декабрю 2015 года государственные услуги могут быть отделены от адреса регистрации и привязаны к номеру СНИЛС. В это же время должны заработать так называемые электронные трудовые книжки, появление которых вызывает очень много вопросов и сомнений. Тем не менее, авторы проекта предлагают уже к 2018 году перевести на них до 50% работающих.

В планах АСИ — 4,5-6 млн выпускников профессионального образования до 2018 года, привлечение в РФ 0,7-1 млн квалифицированных мигрантов, переподготовка к 2020 году 18-20 млн высококвалифицированных работников.

Это интересно: Слабый пол ударит по безработице

Образовательная часть проекта весьма занимательна. Дмитрий Песков из АСИ говорит о планах создания федерального онлайн-университета с дистанционным обучением на 1 миллион учащихся, разрешение работодателям организовывать отдельные модули образовательных программ на своей производственной базе. Для стимулирования работодателей может быть увеличен до 1% вычет из налогооблагаемой базы расходов на повышение квалификации персонала.

По планам АСИ к 2020 году половина школ должны быть охвачены программами профориентации с вузами. Финансирование ВУЗов может быть увязано с результатами ЕГЭ поступающих. Кроме того в АСИ считают необходимым расширить возможности вузов по привлечению внебюджетных средств.

Заявленные АСИ цели поддержал президент. Предпринимаемые правительством шаги должны существенно увеличить производительность труда в стране, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с участниками клуба "Валдай".

Еще: Высшее образование вредит экономике?

"Намечен целый список конкретных шагов. Я считаю, что это должно привести к существенному повышению производительности труда — раза в два. Мы считаем, что мы можем увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест на 25 миллионов", — заявил Владимир Путин, подчеркнув, что задача эта трудная, но перед собой необходимо ставить такие амбициозные цели.

Для реализации "дорожной карты" необходимо принятие к 2014 году нового федерального закон "О профессиях и квалификациях", в котором будет прописана новая система профстандартов, которая будет опираться на сертификаты и аккредитованные центры сертификации персонала.