Бороться с фирмами, манипулирующими ценами на рынке, МВД предлагает за счет увеличения срока лишения свободы по ст. 178 Уголовного кодекса (недопущение и ограничение конкуренции) для группы лиц с пяти до шести лет. Как отмечает Татьяна Москалькова, замначальника юридического департамента министерства, расследуя преступления, срок лишения свободы за которые не превышает пяти лет, милиционеры не могут использовать все оперативно-розыскные методы, включая прослушивание, а без него доказать состав преступления получается очень редко.

После разрешения прослушки количество результативных уголовных дел по ст. 178 сильно возрастет, так как без нее ценовой сговор нельзя установить в принципе, а тем более доказать в суде, говорит оперативный сотрудник одного из управлений центрального аппарата МВД. Москалькова сказала, что сейчас завершается межведомственное согласование предложения МВД; в его разработке участвовала администрация президента и Федеральная антимонопольная служба, пишут «Ведомости».

Начальник аналитического отдела ФАС Алексей Сушкевич говорит, что доказать факт картельного сговора без прослушки можно только в случае явки с повинной одного из участников, а на это рассчитывать не стоит. В текущем году таких случаев по России наберется десяток. В США, замечает Сушкевич, большинство сговоров раскрывается с помощью прослушки, правом вести ее наделен минюст. Соглашения имеют устный характер, без прослушки доказать их сложно, согласен партнер DLA Piper Игорь Паншенский.

Кроме того, антимонопольная служба добивается принятия поправки, по которой надо доказывать не ущерб от сговора, а факт незаконного обогащения. Доказать ущерб невозможно, когда компании, например, разделили рынок по географическому принципу, объясняет Сушкевич.