АКРА: регионы РФ столкнулись с ростом дефицита

Финансы01-10-2025

В 2025 году ситуация с региональными бюджетами складывается нетипично. Если в прошлые годы субъекты РФ старались удерживать баланс или даже формировали профицит, то сейчас траты опережают поступления. По итогам семи месяцев текущего года общий дефицит составил около 0,2 трлн руб., следует из анализа Федерального казначейства, проведенного рейтинговым агентством АКРА.

Аналитики уточняют, что данные Москвы и новых регионов в расчёты не включались. Столичный бюджет по масштабу искажает средние показатели, а у новых субъектов пока нет достаточной статистики для ретроспективного сравнения.

"Это может стать маркером того, что совокупный дефицит региональных бюджетов по итогам текущего года может сформироваться больше, чем по итогам 2024-го", — предупредили в АКРА.

Доходы и их динамика

Общий объём поступлений регионов за январь-июль достиг 9,3 трлн руб., что на 4% больше аналогичного периода 2024-го. Главным источником роста стал налог на доходы физических лиц: поступления по нему подскочили на 14% и составили 2,4 трлн руб. Однако темпы замедлились: в прошлом году рост был вдвое выше.

С налогом на прибыль ситуация обратная. Его сборы сократились на 9% по сравнению с 2024 годом и составили 2,1 трлн руб. Особенно заметным падение оказалось в нефтегазовых регионах: Тюменская область недосчиталась 30 млрд руб., ХМАО и ЯНАО — по 17 млрд. В относительном выражении сильнее всего пострадали Коми (-49%), Оренбургская область (-40%) и Ингушетия (-37%).

Расходы регионов

К 1 августа суммарные траты субъектов превысили 9,5 трлн руб., что на 13% выше уровня прошлого года. Лидерами роста стали:

Социальная политика — плюс 24%.
Национальная экономика и здравоохранение — по 15%.
Образование — 9%.

Прирост расходов зафиксирован в 74 регионах. Особенно заметно выделяются Курская область (рост на 151%), Самарская область (33%) и Еврейская автономная область (32%).

Советы шаг за шагом

Региональным властям стоит активнее работать с налоговой базой, стимулируя развитие малого и среднего бизнеса.
Оптимизация расходов через цифровизацию госуслуг поможет снизить нагрузку на бюджеты.
Для нефтегазовых регионов полезно развивать альтернативные отрасли: туризм, агропром, переработку.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

Ошибка: ставка только на сырьевые налоги.
Последствие: падение доходов при колебаниях цен на нефть и газ.
Альтернатива: внедрение программ поддержки несырьевого экспорта и локальных производств.

Ошибка: быстрый рост социальных расходов без учёта доходной базы.
Последствие: формирование хронического дефицита.
Альтернатива: долгосрочные целевые программы с прозрачным финансированием.

А что если…

Если налог на прибыль продолжит падать и во втором полугодии? Тогда дефицит может превысить прогноз Минфина, а регионам придётся занимать больше средств на рынке облигаций или просить дополнительную поддержку из федерального центра.

FAQ

Как выбрать регион для инвестиций?

Ориентируйтесь на динамику налоговых поступлений и диверсификацию экономики: регионы, не зависящие только от нефти и газа, устойчивее.

Сколько стоит обслуживание регионального долга?

В среднем расходы субъектов на обслуживание долгов составляют 5-7% их доходов, но у некоторых превышают 10%.

Что лучше для регионов: увеличивать расходы или наращивать доходы?

Баланс. Чрезмерные траты без роста поступлений ведут к дефициту, но и чрезмерная экономия тормозит развитие.

Мифы и правда

Миф: дефицит бюджета всегда плохо.
Правда: умеренный дефицит допустим, если он связан с инвестициями в развитие.

Миф: все регионы одинаково страдают от снижения налога на прибыль.
Правда: сильнее всего падение бьёт по нефтегазовым и промышленным субъектам.

3 интересных факта

Последний раз региональные бюджеты фиксировали дефицит на начало августа в 2013 году.
В ряде субъектов расходы на образование выросли быстрее, чем на здравоохранение.
Курская область увеличила расходы более чем в полтора раза за год — рекорд среди регионов.