Согласно законопроекту Минэкономразвития о регулировании торговли, ужесточающему антимонопольное регулирование для сетей, доминирующей компанией является организация с долей на рынке в 15% (сейчас - 35%), а коллективными монополистами станут три компании, занимающие 20% (сейчас - 50%), или пять фирм с 30% (75%).

По словам начальника управления Федеральной антимонопольной службы Тимофея Нижегородцева, фирмы, доминирующие на рынке, попадают в зону внимания ФАС, санкции применяются при злоупотреблении доминирующим положением. Пять-семь сетей могут превысить барьер, считает аналитик «Ренессанс Капитала» Наталья Загвоздина.

Как пишут «Ведомости», порог доминирующего положения будет определяться на местном (для продовольствия) или региональном (для непродовольственных товаров) розничном рынке, но доминирующими при этом они будут признаваться не на розничном рынке, а на оптовом рынке закупок. По закону о конкуренции компанию можно признать доминирующей либо на рынке продаж, либо на рынке закупок, говорит партнер DLA Piper Игорь Паншенский.

Оптовый и розничный рынки, по замечанию Нижегородцева, тесно связаны. При доминировании в муниципальной рознице продавец доминирует на всех товарных рынках в пределах города, а также может диктовать условия поставщику и покупателю.

Исходя из документа МЭРТ, получается, что фирма, на местном или региональном рынке имеющая долю выше 15%, может быть признана доминирующей на федеральном оптовом рынке, даже если в реальности ее доля там ниже 1%, говорит Паншенский.

Помимо этого, доминирование будет определяться раздельно по продовольственным и непродовольственным товарам. Сейчас доли продавцов вычисляются на конкретных товарных рынках - сыра, соли, мяса, говорит Кирилл Чоракаев из юридической фирмы «Частное право». Теперь же компания, доминирующая в торговле, например, мобильными телефонами, может быть признана монополистом по всем непродовольственным товарам, добавляет партнер UST Артур Рохлин.

В случае превышения доли в 35% торговой сети для слияний и поглощений, участия в земельных аукционах и строительства новых объектов потребуются предварительные разрешения ФАС.

Впрочем, сети не испытывают страха. «Мы предпочитаем развиваться путем органического роста», - говорит директор по работе с инвесторами «Магнита» Олег Гончаров. Часть оборота сети переведут на другие компании, говорит представитель другой сети.