новостиПредставляем Вашему вниманию еженедельный мониторинг актуальных изменений в законодательстве за период с 15 по 19 октября 2007 года, подготовленный «Tenzor Consulting Group» специально для Bigness.ru.
В данном выпуске обзора приводятся наиболее важные нормативные акты, представляющие интерес для российского бизнеса. Особое внимание следует обратить на Письмо Роспотребнадзора от 12.10.2007 № 0100/10281-07-32 "О контроле за соблюдением правил продажи товаров дистанционным способом".
Корпоративное и трудовое право
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.09.2007 № 603 "Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.10.2007 № 10290.
Юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников, ежегодно (до 1 мая) должны представлять в уполномоченные органы субъектов РФ заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году рабочих мест иностранными работниками. Это необходимо для определения в субъектах РФ потребности в привлечении иностранных работников В связи с этим утверждена форма заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.
Утвержден Порядок, устанавливающий правила заполнения формы заявки.
Экономическая деятельность
Приказ Минтранса РФ от 07.09.2007 № 133 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 6 мая 2000 г. № 121".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2007 № 10303.
Приказом внесены изменения в Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов", утвержденные Приказом ФСВТ РФ от 06.05.2000 № 121. Так, из текста указанных Правил исключен термин "Система сертификации на воздушном транспорте РФ (ССВТ)". Также установлено, что сертификация осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации и его территориальными органами (ранее - аккредитованными в установленном порядке Органом по сертификации аэропортов и региональными органами по сертификации Системы сертификации на воздушном транспорте РФ).
Приказ Минэкономразвития РФ от 11.09.2007 № 306 "Об утверждении формы выписки из реестра федерального имущества".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2007 № 10307.
Во исполнение пункта 39 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447, Приказом установлена форма выписки из реестра федерального имущества.
Приказ Минтранса РФ от 07.09.2007 № 132 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2003 г. № 150".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.10.2007 № 10298.
Изменения, внесенные в Приказ Минтранса РФ от 23.06.2003 № 150 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты", касаются сертификационных требований, предъявляемых к организациям по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа.
Письмо Росстроя РФ от 09.10.2007 № СК-3742/02 "О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на IV квартал 2007 года".
В Письме сообщены рекомендуемые индексы изменения стоимости проектных и изыскательских работ для строительства на IV квартал 2007 года.
Письмо Роспотребнадзора от 12.10.2007 № 0100/10281-07-32 "О контроле за соблюдением правил продажи товаров дистанционным способом".
В Письме дано разъяснение некоторым вопросам продажи товаров дистанционным способом, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом". Так, например, обязанность продавца по доведению до потребителя информации в письменной форме реализуется только в момент доставки. Отмечено, что не допускается дистанционная продажа алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2007 № 669 "О правилах досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях".
Вступает в силу с 01.01.2008.
Утвержденные Постановлением Правила определяют порядок досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", если федеральными законами не установлено иное. Регламентирована последовательность действий (процедур), осуществляемых в вышеназванных целях уполномоченными субъектами - лицом, подающим заявление в Федеральную службу по тарифам, и Федеральной службой по тарифам. Также определены предельные сроки проведения ряда процедур.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 сентября 2007 г. № 07-94/пз-н "Об утверждении Порядка проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2007 г. Регистрационный № 10300.
По-новому регламентирована процедура подготовки и проведения проверок эмитентов, акционерных инвестиционных фондов, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных лицензируемых ФСФР России организаций, бюро кредитных историй и жилищных накопительных кооперативов их саморегулируемых организаций.
В соответствии с введенными изменениями проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Так в новой редакции Порядка установлено, что к проведению плановых выездных проверок организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг или саморегулируемых организаций управляющих компаний, помимо работников ФСФР России и ее территориальных органов, привлекаются уполномоченные работники соответствующих саморегулируемых организаций.
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 24 сентября 2007 г. № 406 "Об утверждении норм естественной убыли при хранении (сливе, наливе) химической продукции".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2007 г. Регистрационный № 10322.
Утверждены новые нормы естественной убыли при хранении минеральных удобрений; жидких криопродуктов. В частности, утверждены нормы естественной убыли лакокрасочных материалов при сливе из металлических фляг, барабанов и бочек, а также нормы естественной убыли химической продукции при операциях слива-налива. Установленные нормы естественной убыли являются предельными и применяются в случае фактической недостачи продукции. В соответствии с положениями действующего налогового законодательства нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи материально-производственных запасов, относятся к материальным расходам и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль.
Налоги и финансы
Приказ Росавтодора от 13.09.2007 № 65 "О введении отчета об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2007 году на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.10.2007 № 10294.
В соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 358, которым предусмотрено предоставление в Росавтодор отчетности об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, утверждена и вводится в действие начиная с отчета за третий квартал 2007 года форма данной отчетности.
Приказ Минфина РФ от 24.08.2007 № 74Н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Вступает в силу с 01.01.2008.
В целях единства бюджетной политики и своевременного составления бюджетов бюджетной системы РФ Минфином РФ утверждены новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ.
Указания устанавливают с учетом внесенных в Бюджетный кодекс РФ изменений (Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ) правила применения бюджетной классификации участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетов бюджетной системы. Так, к примеру, определено, что бюджетная классификация включает:
- классификацию доходов бюджетов;
- классификацию расходов бюджетов;
- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
- классификацию операций публично-правовых образований.
Письмо ФНС РФ от 05.10.2007 № шт-6-06/755@ "О регистрации ККТ индивидуальных предпринимателей".
В Письме сообщается, что индивидуальные предприниматели подают заявление о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговый орган по месту своего жительства.
Письмо ФНС РФ от 09.10.2007 № шт-6-03/765@ "О направлении письма Минфина России от 21.09.2007 № 03-07-15/138".
В Письме разъясняется порядок применения Приказа МИД РФ и Минфина РФ от 08.05.2007 № 6498/40н "Об утверждении Перечня иностранных государств, в отношении граждан и (или) организаций которых, аккредитованных в Российской Федерации, применяется освобождение от налогообложения НДС при предоставлении им в аренду помещений на территории Российской Федерации". С 1 августа 2007 года (для налогоплательщиков, уплачивающих НДС ежеквартально - с 1 октября 2007 года) при оказании услуг по аренде помещений гражданам и (или) организациям иностранных государств, включенных в Перечень, утвержденный указанным выше Приказом, счета-фактуры выставляются без НДС.
Приказ Минпромэнерго РФ от 05.09.2007 № 351 "Об утверждении образца марки-пломбы контрольно-кассовой техники".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2007 № 10311.
Во исполнение пункта 10 Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" Приказом утвержден образец марки-пломбы контрольно-кассовой техники, а также дано описание элементов ее защиты.
Приказ Минпромэнерго РФ от 05.09.2007 № 352 "Об утверждении образца идентификационного знака контрольно-кассовой техники".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2007 № 10310.
Во исполнение пункта 9 Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" Приказом утвержден образец идентификационного знака контрольно-кассовой техники.
Приказ Роспрома от 20.09.2007 № 407 "О государственном реестре контрольно-кассовой техники".
Данным приказом Роспрома в Государственный реестр контрольно-кассовой техники включены сведения о реквизитах, печатаемых на кассовом чеке определенными образцами моделей контрольно-кассовой техники. Также в Государственный реестр включены сведения о дополнительных моделях контрольно-кассовой техники.
ТЭК
Приказ ФСТ РФ от 04.09.2007 № 224-Э/3 "О внесении изменений и дополнений в формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах, утвержденные приказом ФСТ России от 5 декабря 2006 года № 348-э/12".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2007 № 10287.
В соответствии с внесенными изменениями уточнены определения структурных единиц ряда формул в рамках регулирования Приказа ФСТ РФ от 05.12.2006 № 348-э/12.
