В ближайшее время российским банкам облегчат выход на IPO. ФСФР и Банк России договорились о способах контроля за соблюдением законодательства при упрощенной процедуре размещения. Принятие поправок расширит круг инвесторов в банковские акции, но только после стабилизации ситуации на финансовых рынках.

Банк России и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) согласовали позиции относительно контроля за соблюдением законодательства при размещении акций банков по упрощенной процедуре. Возможность предоставлять регулятору лишь уведомление по результатам IPO, без обязательной регистрации в ЦБ отчета об итогах выпуска банки получат после принятия соответствующих изменений в закон «О рынке ценных бумаг».

Как пояснил «Коммерсанту» директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов, согласованный с ФСФР механизм контроля при упрощенной процедуре банковских IPO выглядит следующим образом. Инвестор, купивший бумаги с нарушениями, теряет право голоса до устранения нарушений, а к банку, допустившему нарушения, применяются меры воздействия согласно статье 74 закона «О Центральном банке», за исключением отзыва лицензии. Кроме того, Банк России получает право обращаться в суд с иском о признании недействительным решений собраний акционеров в случае, если акционер-нарушитель мог повлиять на итоги голосования. Под нарушениями при этом понимается неудовлетворительное финансовое состояние инвестора либо использование заемных средств для оплаты банковских акций.

Оперативное принятие поправок призвано облегчить банкам процедуру выхода на IPO, указывают эксперты. Кредитные организации смогут проводить IPO наравне с небанковскими эмитентами, для которых обязательная регистрации отчета об итогах выпуска была заменена на уведомление еще в 2006 году. По мнению аналитиков, это повысит интерес российских инвесторов, которые получат возможность оперативно реагировать на поведение акций на западных рынках.

До кризиса ликвидности о своем намерении провести IPO заявляли такие банки, как «Зенит», Газпромбанк, «УРАЛСИБ», «КИТ-Финанс», Транскредитбанк. В то же время в условиях кризиса ликвидности скорого эффекта от законодательной либерализации банковских IPO ожидать вряд ли стоит, указывают эксперты. «В текущей ситуации любое послабление для банков положительно, — говорит руководитель инвестблока Банка Москвы Игорь Суханов. — Но при принятии решения о выходе на IPO большее значение для банка будет играть не техническая либерализация процедуры, а ситуация на рынке, интерес инвесторов, собственное финансовое состояние и готовность банка к IPO».