В начале марта рабочая группа правительства во главе с вице-премьером Алексеем Кудриным может обсудить предложение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о разработке новой версии закона «О естественных монополиях». Возможны перевод всех закупок госмонополий в режим, предусмотренный для госзакупок, рамочные правила недискриминационного доступа к их инфраструктуре и распространение режима госмонополии на госкорпорации.

Как сообщил вчера на коллегии Федеральной антимонопольной службы ее глава Игорь Артемьев, новая версия закона «О естественных монополиях» может быть разработана и принята до конца 2008 года. «Нам нужен драконовский закон, адекватный разрушениям для экономики от естественных монополий», — заявил он.

В первую очередь речь идет о распространении на госмонополии в понимании антимонопольного законодательства закона «О госзакупках», предписывающего осуществлять их на аукционах и конкурсах. Сейчас «Газпром», «Транснефть», РЖД, ФСК в статусе ОАО определяют процедуры закупок самостоятельно.

По мнению аналитика ИК «Проспект» Александра Кузнецова, на данный момент распределение заказов госмонополиями — сфера с высоким уровнем коррупции. «Крупные компании отдают заказы своим дочерним структурам, и деньги перераспределяются внутри группы, не принося дохода. Компании беспокоятся, что новые правила могут разрушить схему распределения заказов среди своих», — говорит аналитик. Впрочем, в основном в госмонополиях идею коррекции или выпуска новой редакции «профильного» закона восприняли достаточно спокойно, пишет «КоммерсантЪ».

Заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин также предложил внести в концепцию закона правку самого понятия «субъект естественной монополии», расширив его до любой компании, занимающей доминирующее положение на рынке. А еще одним нововведением может стать введение института дисквалификации топ-менеджмента госмонополий за нарушение антимонопольного законодательства — ее ФАС также предложит в будущем проекте. И наконец, ФАС готов распространять часть положений закона и на госкорпорации.