Банк России хотят лишить права отзывать лицензии за отмывание по собственной инициативе. Его хотят обязать согласовывать такие решения с Федеральной службой финансового мониторинга. Сужение полномочий банковского регулятора призвано сделать его решения более объективными. Впрочем, участники рынка опасаются, что это сыграет на руку теневому сегменту рынка.

Согласно законопроекту, ЦБ не сможет самостоятельно применять крайнюю меру воздействия за нарушение закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем». В случае принятия изменений отзывать лицензии «за отмывание» регулятор будет только на основании предписания Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ). Такие же изменения, корректирующие полномочия ФСФР, вносятся в закон «О рынке ценных бумаг».

Урезав полномочия Банка России по отзыву лицензий, законодатели попытались устранить фактор субъективизма со стороны ЦБ, на который в последнее время часто жалуются участники рынка, пишет «КоммерсантЪ». В связи с этим большинство банкиров оказались довольны новой инициативой. «Принятие предложенных поправок позволит снизить риск формального подхода к проверкам и формального же применения к банкам серьезных санкций», - считает начальник службы финансового контроля Банка Москвы Алексей Седов.

Правда, одновременно может снизиться и результативность борьбы с теневой экономикой. «Если во главу угла ставить все-таки борьбу с легализацией преступных доходов, то именно этот процесс предложенные поправки усложняют, - указывает предправления Пробизнесбанка Александр Железняк. - Появление еще одного согласующего звена в лице ФСФМ снизит оперативность реагирования властей на нарушения, что приведет к росту их количества».

С этим не согласен адвокат Сергей Романов. По его мнению, банкам, практикующим отмывание, сужение полномочий ЦБ не слишком поможет. «ФСФМ и ЦБ и так работают очень плотно, сейчас депутаты де-юре легализуют то, что уже существует де-факто», - указывает юрист.

Отдельные участники рынка и вовсе считают предложенные меры номинальными. «Депутаты так и не прописали, что означает термин «неоднократные нарушения», и не установили связь между тяжестью нарушения и наказания», - указала глава службы внутреннего контроля крупного российского банка.