новости29 ноября Федеральная антимонопольная служба и Минэкономразвития, разработавшие законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в России», встретятся с представителями крупного ритейлера для обсуждения норм документа. У ритейлеров есть претензии к разработчикам проекта, так как развитие новаций, содержащихся в нем, грозит существенно ограничить деятельность торговых сетей в РФ.
В случае реализации концепции сложившаяся система торговли может сильно измениться, а также могут исчезнуть с рынка ряд ее элементов. В документе дана классификация торговых объектов по видам – стационарные и нестационарные, по размеру и по группам товаров.
«Специальным» торговым объектом является предприятие торговли. Однако условием для деятельности такого объекта является наличие «имущественного комплекса, специально оборудованного и предназначенного для торговли», а для деятельности оптовиков – «создание и использование» предприятий оптовой торговли. Не имея спецпомещения, удовлетворяющего критериям МЭРТа, открыть склад оптовик может лишь в разрешительном порядке.
По словам главы группы «Виктория» Николая Власенко, «оптовое звено наиболее динамично развивается в секторе торговли и, как правило, не имеет крупных объектов недвижимости. Сегодня у оптовика склад на 4 тыс. кв. м, завтра - 2 тыс. кв. м, это очень гибкий бизнес». Новые нормы как раз могут привести к монополизации рынка, говорит Власенко, - уведомительным порядком воспользуются лишь 10%, а все остальные оптовики подпадут под разрешительный порядок.
«Все мы знаем, что такое разрешительный порядок, он имеет большую коррупционную составляющую», - сожалеет он. Совладелец сети «Магнит» Сергей Галицкий надеется, что авторы законопроекта не дойдут «до маразматических вещей».
Кроме того, участники рынка обеспокоены требованием об обязательном установлении географических границ для розничной торговли по направлениям «продовольствие», «электробытовая техника» и т. д. Предполагается, что границы будут использованы ФАС для расчета доли на локальных рынках.
По мнению опрошенных «Коммерсантом» ритейлеров, мера является «искусственной», ведь действующий более гибкий механизм определения рынков их полностью устраивал. Также негативную реакцию вызывает выполнение ФАС обещания существенно понизить порог, при котором компания может быть признана доминирующей на рынке.
Торговая отрасль в России сейчас является одной из самых прозрачных и конкурентных и государству в последнюю очередь необходимо вмешиваться в ее работу, утверждают участники рынка. «Отрасль сельского хозяйства нам совсем непонятна, туда ежегодно направляются огромные бюджетные средства, а эффекта нет», - говорит Николай Власенко.
Между тем, значительная часть поправок, в том числе касающихся оптового звена, выгодна агропроизводителям. По мнению Сергея Галицкого, в специальном законе «О торговле» нет никакой необходимости.
