На закрытом совещании Минфина председатель ЦБ Сергей Игнатьев, глава ФАС Игорь Артемьев, начальник департамента экономической безопасности МВД Евгений Школов и начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович договорились признать законной работу терминалов без привлечения банков в качестве контрольных звеньев при приеме платежей. С этим были согласны все участники собрания, сказал присутствовавший на совещании председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник.

В прошлом году были приняты поправки в закон «О банках и банковской деятельности», дополненные в этом году указанием ЦБ. Согласно документам, операторы на рынке приема платежей могут работать лишь при «наличии договора с кредитной организацией... по месту нахождения ее филиалов, оборудованных стационарными рабочими местами». По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, рынок приема платежей оценивается в $5,7 млрд.

Инициатор вчерашнего совещания Минфин настоял на своей позиции, озвученной ранее главой департамента финансовой политики Алексеем Саватюгиным. По его словам, «опасения операторов терминалов (что их работу признают незаконной) необоснованны, так как существует альтернатива банковскому договору - агентский договор». Рассмотрение внесенных на днях поправок в закон «О банках и банковской деятельности», легализующих работу по приему платежей без банковского контроля, решено отложить до следующего года, когда приступит к работе новый состав Госдумы. Владислав Резник пообещал объявить об этом сегодня на пленарном заседании нижней палаты.

По мнению участников рынка, влияние господина Кудрина смогло склонить ЦБ и МВД на свою сторону лишь формально, тем более что никакого документа, на который можно было бы сослаться при предъявлении претензий со стороны проверяющих органов, до сих пор не издано. В начале недели МВД распространило среди своих подразделений инструкцию по проверкам законности работы терминалов, пишет «КоммерсантЪ». В ней содержались требования, невыполнимые для большинства участников рынка, и некоторые из них заговорили о закрытии бизнеса.

«Официальные сообщения МВД и ЦБ помогли бы пресечь проведение незаконных проверок», - считает гендиректор оператора ОСМП Олег Лопатин. Председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким заявил, что в Минфин направлен запрос о письме с пояснениями, «чтобы на всякий случай было что предъявить за подписью руководителей министерства».

Гендиректор системы SprintNet Рустэм Ахтаров считает, что официальные заявления не смогут спасти от произвола регуляторов: «Я лично столкнулся с тем, что сотрудников милиции не интересуют никакие заявления. Главное - закон. И пока сохраняется возможность расширительного толкования, всегда найдутся те, кто этой возможностью злоупотребит».