Минэкономразвития России разрабатывает пакет документов, который позволит использовать стратегические государственные запасы для регулирования рынков. Об этом рассказала директор департамента управления делами министерства Елена Абрамова. В первую очередь речь идет о продовольственном рынке, колебания на котором весьма болезненны для населения.

Росрезерв регулярно распечатывает свои запасы для решения локально возникающих проблем. Весной со складов ведомства было направлено на рынок 150 тыс. тонн сахара (0,03% годового объема потребления) для снижения ценового давления. Согласно недавнему распоряжению премьера Владимира Путина 180 тыс. тонн авиационного керосина было передано столичным аэропортам.

Однако влияние резервных вливаний не всегда заметно. Так, выброшенная на рынок гречка во время прошлогодней паники цены на продукт не снизила. Может быть потому, что вздувание цен носило искусственный характер и классическая интервенция в этих неестественных условиях не работает.

"По срокам подготовки предложений правительство определило нам третий квартал 2012 года, но я думаю, что мы уложимся и раньше", — сообщила журналистам Елена Абрамова.

В министерстве рассматриваются два механизма включения запасов Росрезерва в рыночный оборот. Первый предполагает продажу запасов на бирже. При этом данные по стратегическим государственным запасам охраняются законом о государственной тайне. Значит, необходимо менять закон или обеспечить условия для проведения закрытых торгов.

Второй механизм касается использования запасов для регионов. То есть товары могут быть переданы субъектам, а дальше региональные власти должны самостоятельно принять меры для регулирования рынка, сообщает "Российская газета".

Причем второй вариант уже фактически используется. Глава ведомства Дмитрий Гогин в одном из интервью рассказывал, что губернаторы нередко обращаются в закрома родины за той или иной продукцией. Ее можно брать с условием возмещения запасов в течение полугода, отмечают "Московские новости".

Интересно, что в июле этого года ФАС возбудила против Росрезерва дело в связи с рядом случаев, когда агентство бесплатно выделяло отдельным компаниям зерно сроком на полгода. Напомним, что здесь имеет место и ведомственный конфликт: рынок зерна контролируется через государственный интервенционный фонд (ГИФ).

"Основной ресурс регулирования рынков — информационный. Он даже важнее самих запасов. А в условиях засекреченности Росрезерва придется пожертвовать либо эффективностью, либо секретностью", — предупреждает глава РЗС в комментарии "МН".

"Используя биржевой механизм, такой федеральный биржевой механизм, мы экономим на издержках. Не надо делать специальные каналы распространения товаров. С другой стороны, если проблема возникает в одном каком-то конкретном регионе, либо в нескольких регионах, то распределяя через регионы, можно сэкономить и на времени, и на ресурсах доставки и т.д., опять же на скорости принятия решений", — резюмировал в комментарии телеканалу РБК гендиректор рейтингового агентства Эксперт РА Дмитрий Гришанков.