Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выслала запрос ведущим сотовыми операторам России с требованием пояснить, почему написанные русскими буквами сообщения стоят в два раза дороже тех, которые набраны на латинице. По итогам проверки вопросы могут возникнуть и к производителям телефонов, которые не поддерживают удобные кодировки.

Запрос к операторам "Большой тройки" оказался в распоряжении "Коммерсанта". "К нам поступили жалобы от граждан. В них говорится, что операторы ограничивают длину SMS на латинице 160 символами, а кириллические SMS - 70 символами. Таким образом, русскоговорящие граждане поставлены в невыгодные условия, так как вынуждены платить более чем в два раза больше за длинные SMS -рассказал изданию начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.

Операторы ссылаются на технологические ограничения. Максимальный размер сообщения в стандарте GSM составляет140 байт (1120 бит). Для латинского алфавита и цифр используется 7-битная кодировка, что позволяет отправлять сообщения длиной до 160 символов. Для немецкого и французского языков - 8-битная кодировка, вмещающая   в одну SMS только 140 символов.

Для русского языка (арабского, китайского и прочих) используется 16-битная кодировка UTF-16. То есть сообщение на кириллице не может превышать 70 знаков.

Таким образом, пишущие на русском абоненты вынуждены платить в два раза больше за длинные SMS, так как оператор автоматически разбивает такие сообщения и тарифицирует их отдельно.

Однако с особенностями кодировки в ФАС знакомы. Там напоминают, что существуют восьмибитные кодировки для кириллицы. Речь идет о KOI8-R и Windows-1251. В ФАС недоумевают, почти не используются данные кодировки.

Однако данные стандарты не являются международными и, как утверждает Ъ со ссылкой на аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, могут возникнуть проблемы совместимости, что "на практике это выражалось бы в получении сообщений-иероглифов".

В этой связи возможен перевод стрелок с телефонистов на производителей мобильных устройств связи. В отличие от поминутной тарификации, особенностей оплаты роуминга и прочих зависящих от сотовиков услуг, при отправке SMS софт буквы не проверяет и определяет цену по весу переправляемого пакета данных. В силу особенностей кодировки русский текст "весит" больше.

Поэтому не исключено, что новые требования будут выдвинуты производителям и импортерам. В частности, они могут касаться совместимости кодировок.

По данным ACM Consulting, за первые шесть месяцев 2011 года абоненты в России отправили SMS на сумму $453,1 млн. долларов. Услуга приносит порядка 7,4% от выручки операторов.

Напомним, что в июне ФАС обратилась к Минкомсвязи с предложением ввести посекундную тарификацию мобильной голосовой связи вместо поминутной. Как считают антимонопольщики, операторы округляют секунды до минуты в свою пользу, снимая таким образом плату за услугу, которая не была предоставлена.

В отраслевом ведомстве согласны с предложением ФАС. Сейчас обсуждается возможность установить максимальный интервал тарификации для сотовых операторов в размере 20 секунд.