Пенсионной реформе Минфина прочат провал

Увеличить налоги для работающих, чтобы увеличить пенсии старшему поколению – Министерство финансов РФ готовит очередную пенсионную реформу. План предусматривает фактический рост подоходного налога на молодых граждан и повышение единого социального налога, а так же увеличение пенсионного возраста.

Минфин готовит очередную пенсионную реформу. План предусматривает фактический рост подоходного налога на молодых граждан и повышение единого социального налога.

В соответствии с предложениями Минфина, гражданам моложе 40 лет придется в обязательном порядке платить в Пенсионный фонд 3% собственных доходов (с части, не превышающей 1,1 млн в год). То есть, подоходный налог фактически должен увеличиться с 13% до 16%

Фактически речь пойдет о частичном перераспределении части единого социального налога в пользу нынешних пенсионеров. Кроме этого, Минфин собирается п овысить поступления ЕСН с работодателей, а в перспективе увеличить возраст выхода на пенсию.

Эти предложения ведомство Алексея Кудрина внесет в правительство на текущей неделе. Эксперты полагают, что Минфину удастся достигнуть 30-процентного показателя, но лишь за счет граждан и дополнительной фискальной нагрузки на компании.

Справка: Минздрав предлагает всю базовую часть пенсии перевести в страховую часть, соцналог превратить в пенсионный взнос, повысив его размер с 26% до 34% и отменив существующую сегодня регрессивную шкалу. При этом налог будет платиться лишь с годовой зарплаты в размере 407 000 руб. Обсуждается два варианта ставки пенсионных взносов – 20% и 26%, говорит представитель Минздравсоцразвития, взиматься он будет с дохода в 135% от средней зарплаты в стране.

Минфин предлагает действовать еще жестче: оставить ставку, но пересмотреть шкалу. Для зарплат до 1,1 млн руб. (сегодня – до 280 000 руб.) в год – 26%, в диапазоне от 1,1 млн до 2,3 млн руб. (сегодня – 280 000-600 000 руб.) – 10%, а выше – 2% (КоммерсантЪ).

«Если не будем повышать ЕСН, то пенсионная система его съест», – объясняет вице-премьер Алексей Кудрин. Кроме того, Минфин предлагает ввести с 2010 г. страховой пенсионный взнос (с зарплаты до 1,1 млн руб.) в 3% для граждан, родившихся начиная с 1968 г. Это не налог, так как средства будут зачисляться на накопительные счета граждан и оставаться их собственностью, говорит чиновник Минфина.

Наиболее скандальное предложение Минфина – увеличение пенсионного возраста до 62,5 года и для мужчин, и для женщин. По словам эксперта Bigness.ru, исполнительного директора фонда «Экспертный институт» Андрея Нещадина, наиболее болезненно это воспримут женщин, фактически им придется работать теперь на 7,5 лет больше. С другой стороны, если не предпринимать этой меры, то совсем количество работающего и неработающего населения будет равно. Пока же пенсионеров в три раза меньше.

Что касается увеличения порога ЕСН, наш собеседник назвал наиболее действенной мерой из всех, что предложили правительственные чиновники: «Поскольку у нас высокая инфляция, а порог ЕСН у нас не поднимался три года, то эта мера достаточно разумна», – поделился А.Нещадин.

Ради покрытия дефицита Пенсионного фонда Кудрин готов покуситься на резервный фонд. Уже с 2010 г. он готов урезать резервный фонд с 10% ВВП (сейчас это постоянная величина) до 6%. Ресурсы резервного фонда Кудрин предлагает перебросить в фонд национального благосостояния (ФНБ), который полностью закрепить за Пенсионным, выделяя ему ежегодно 0,6% ВВП. Процент отчислений в резервный фонд надо снижать, согласен Клепач.

Если операция с повышением ЕСН и передислокацией фондов удастся, то коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате) будет всегда составлять 30%, обещает Кудрин. А если ничего не делать – 12,5%, посчитали в Минфине. Средства в ФНБ перестанут расти в 2015 г., а в резервном фонде – в 2018 г., пугают в Минфине. А с 2017 г. Россия начнет жить с дефицитом.

В консолидированном бюджете (без внебюджетных фондов) дефицит появится в 2013 г., в федеральном – в 2014 г. К 2023 г. долг бюджетной системы составит 1,3% ВВП.

Доходы сократятся с 23,6% ВВП в 2007 г. до 12,9% ВВП в 2023 г. для федерального бюджета. За 15 лет, говорит Кудрин, ВВП вырастет в 2,7 раза, добыча газа – на 28%, нефти – на 7%. Снизятся и расходы, отмечает он: с 34,5% ВВП в 2010 г. до 31,9% ВВП в 2023 г. «Если хотим увеличивать расходы, неизбежно повышение налогов», – предупреждает он.

В целом директор фонда «Экспертный институт» критикует политику Минфина, направленную на увеличение налогов и раздувание пенсионного фонда. Что касается долгосрочной стратегии А.Кудрина, и приведенных Минфином цифр, все это выглядит, по меньшей мере, нелепо на фоне нестабильности мировой и российской экономики: «Министерство рисует какие-то планы на будущее, не понимая, какие условия будут у этого будущего. Неизвестно, насколько можно будет увеличить пенсии в реальности. Чтобы говорить об этом, нужно для начала остановить инфляцию. Пока не будет инструмента, который будет обеспечивать элементарную сохранность денег, это бессмысленно увеличивать пенсию», – негодует А.Нещадин.

Специалист указывает на то, что попытки увеличить пенсии выглядят не больше, чем подачки: «Наши пенсии подняли в среднем на 8%, при этом за полгода инфляция на товары и услуги первой необходимости выросли уже на 20%. Номинально да, пенсии выросли, фактически, пенсионеры стали жить беднее», – говорит он.

Проблема в том, что правительство пытается вот уже которое десятилетие срисовывать немецкую пенсионную систему, считает директор фонда. Однако это плохо у него получается: «Мы только забыли, что у немцев инфляция менее 3%. У нас нет инструментов, которые сегодня могли бы обеспечить сохранность средств. Негосударственные пенсионные фонды тоже опасный инструмент в условиях падения рынка акций. У нас эта система более или менее функционировала, когда рос курс доллара, сейчас доллар падает, финансовые рынки падают, укрепляется рубль и нарастает инфляция. Я считаю, что все эти меры правительство предпринимает от безысходности – в судорожных попытках найти деньги, чтобы залатать зияющие дыры пенсионной системы», – негодует эксперт.

Впрочем, эксперт берется не только критиковать меры правительства. Он предлагает свои, действенные, на его взгляд, шаги для того, чтобы привести пенсионную систему России в чувства. «Во-первых, это сокращение неоправданных льгот по уплате пенсионных денег. У нас довольно большая группа людей, которая платит пенсионных денег гораздо меньше, чем остальные, это адвокаты, частные предприниматели, предприниматели без образования юридического лица. Во-вторых, это то, что предложило правительство – повышение планки ЕСН. В-третьих, поощрение и развитие самостоятельного пенсионного обеспечения граждан», – заключает Андрей Нещадин.


Наталья Трефилова
Код для вставки в блог
Версия для печати  Версия для печати

Ведьма Алена Полынь: Магия поможет стать успешным в своем деле
Ведьма Алена Полынь: Магия поможет стать успешным в своем деле
Карьера
Одна из известнейших ведьм современности, консультирующая политиков и предпринимателей, Алена Полынь рассказала о тайнах успешного бизнеса. Она поделилась своим знанием того, как использовать магические силы для реализации своих планов и желаний и как магия поможет обрести финансовое благополучие.
Рейтинг "качества" от "Росконтроля" продается за 1 млн рублей
Рейтинг  качества  от  Росконтроля  продается за 1 млн рублей
Правила игры
Свой знак качества "Росконтроль" продает любому производителю, готовому заплатить 1 миллион рублей. Тот, кто не готов платить деньги может поплатиться репутацией. А владеют этим бизнесом люди с сомнительными "историями успеха".
Как ростовский агрохолдинг убивает село
Как ростовский агрохолдинг убивает село
Производство Аграрный сектор
"Правда.Ру" опубликовала новость о странных вещах, происходящих в Краснодарском крае и касающихся фермерских хозяйств.
Дольщики ЖК «Высокие жаворонки» снова идут в суд
Дольщики ЖК «Высокие жаворонки» снова идут в суд
Недвижимость
Дольщики недостроенного жилого комплекса «Высокие жаворонки» завтра рискуют столкнуться с новым обманом - на сей раз речь о судебном слушании по двум искам.
Обнуление и генеральная уборка своей жизни
Обнуление и генеральная уборка своей жизни
Правила игры
 В полный стакан воды не нальешь. Это один из основополагающих принципов любых перемен. Невозможно кардинально изменить жизнь и переписать историю на своем листе, если действовать исходя из неразобранного багажа опыта.
Десять качеств успешных людей
Карьера
Многие бизнесмены и знаменитости не владеют каким-либо специальным образованием в сфере своей занятости, они просто с самого начала были уверены в собственных начинаниях и шли к этому.
Десять правил успешного человека от мировых психологов Восемь ошибок при открытии своего дела Тринадцать полезных советов для убедительной речи Простой и честный мануал для тех, кто хочет добиться успеха в работе  Ваш успех - порядок в голове 
Золотые правила рынка услуг
Рынок услуг
Если вы не пытаетесь претендовать на длительные отношения с вашим клиентом, то вы теряете на этом деньги.
Бизнес-идея: Летнее кафе шатер Идея пассивного дохода: выращиваем фундук Бизнес-план: Выращивание редиса в теплицах Бизнес-план: Полировка автомобильных фар Разработка дизайна интерьера
Как развить самодисциплину? Пять мощных способов
Как развить самодисциплину? Пять мощных способов
Ресурсы
Вы можете развить самодисциплину подобно тому, как вы увеличиваете свою мышечную массу. Пусть пройдёт не одна неделя и не один месяц но, вы, в конечном итоге, добьётесь значительного прогресса.
Рынок жилищного строительства России: кризис пройден - впереди рост?
Рынок жилищного строительства России: кризис пройден - впереди рост?
Недвижимость
Общее снижение объемов жилищного строительства в России, ожидаемое по итогам 2017 года, нельзя назвать критическим: после прохождение «дна» кризиса, отрасль начала восстанавливаться.
Система Orphus