Госзаказ без коррупции: новые возможности

Одной из главных проблем нашего государства вообще, и государственного заказа в частности, является коррупция. А ведь в кризис многим предприятиям госзаказ мог бы даровать шанс выжить. Но как победить на заветном аукционе? Ведь у чиновников есть масса способов, чтобы выиграла «своя» компания. Способны ли электронные торги разрешить эти проблемы? Лишь отчасти, говорят эксперты.

О перспективах рынка электронных торгов, его преимуществах и слабых сторонах, в интервью Bigness.ru рассказал председатель совета директоров Межотраслевой торговой системы «Фабрикант» Сергей Габестро. (Далее – С.Г.)

Госзаказ мог бы стать «спасательным кругом» для многих компаний. Ведь нынешний кризис – прежде всего кризис спроса. Однако многих пугает массовая коррупция, царящая в сфере государственных закупок. Тем не менее, сегодня появляются хитрые способы борьбы как с «откатами», так и с компаниями-«гопниками» (напомним, так называют компании, которые предлагают на тендерах минимальную стоимость услуг, и, после победы, исчезают с авансом, положенным по условиям тендера).

Bigness.ru: - Расскажите о борьбе с коррупцией посредством электронных торгов. Действительно ли выход торгов в Интернет минимизирует коррупционные риски?

С.Г.: - Использование электронных торговых площадок снижает уровень коррупции, мошенничества и возможность недобросовестных действий участников рынка. Более того, электронные торги официально были признаны эффективным инструментом борьбы коррупцией согласно «Национальному плану противодействия коррупции» (утвержден 31 июля 2008 года). На самом деле, электронные торги лишь служат информационным рычагом, который может привести в действие всю остальную систему. Благодаря прозрачности проводимых сделок кураторы, следящие за чистотой торгов, могут увидеть присутствие коррупционной составляющей сделки. Электронные торги дают информацию, которая позволяет выявить факт коррупции, и принять соответствующие меры.

Ситуация на традиционных неэлектронных торгах в части коррупции, конечно, весьма тревожная. Многочисленные нарушения, ставшие повсеместными, практически дискредитировали традиционный вид аукционов. Конечно, большую роль тут играет человеческий фактор. В электронных торгах даже самые, на первый взгляд, незначительные формы коррупции (как потеря конвертов заведомо выгодных участников и пр.) в принципе исключена.

Bigness.ru: - Возможны ли какие-либо коррупционные схемы и на электронных торгах? Готова ли ваша компания о них рассказать?

С.Г.: - Естественно, и на электронных торгах могут быть злоупотребления. Но эти нарушения изначально идут со стороны организатора торгов, которые создают неконкурентные условия под заранее определенного победителя.

Цель электронной торговой площадки состоит не в том, чтобы исключить коррупционные мотивы, а сделать прозрачным неправомерные действия организатора торгов и выявить факт сговора.

Bigness.ru: - Каковы перспективы развития рынка электронных торгов в России?

С.Г.: - Перспективы развития электронных торговых систем в России можно связать с постепенной разработкой законодательства, регулирующего эту отрасль. 30 декабря 2008 года в Федеральный закон № 308 были внесены изменения, которые направлены на подробное регламентирование порядка проведения электронных торгов. Кроме того, в настоящее время идет разработка законопроекта об обязательном использовании электронных торгов при реализации имущества банкротов.

Последующее совершенствование законодательства в области электронных торгов будет способствовать развитию этой отрасли.

На данный момент рынок электронных торгов стоит в начале своего пути, поэтому развитие прогнозируется бурное, и, на наш взгляд, объемы его могут вырасти в несколько раз.

Bigness.ru: - Каков объем рынка электронных торгов в России? Каков объем торгов вашей площадки? Расскажите о перспективах роста?

С.Г.: - С переходом на электронные формы работы растет спрос на электронные торги в том числе. По данным официальной статистики, оборот электронной торговли в России с каждым годом увеличивается. По данным экспертов, общий объем торгов в электронной форме в 2008 году составил 14.27 млрд руб. Количество торгов в электронной форме - порядка 42 тыс. процедур. Все эти показатели говорят о растущей востребованности электронных торговых систем, а с развитием интернет-технологий мы можем прогнозировать еще большее проникновение электронных площадок в работу предприятий.

Если говорить об объемах торгов в системе «Фабрикант», то в 2008 году на нашей площадке было проведено 2500 процедур на общую сумму 5.5 млрд руб. За первые четыре месяца 2009 года в на нашей площадке проведено уже свыше 2000 торговых процедур на общую сумму, превышающую 3 млрд руб.

Bigness.ru: - Электронные торги осуществляются сегодня преимущественно или исключительно по госзаказу?

С.Г.: - Электронные торги на сегодняшний день предназначены для проведения торговых процедур в «онлайн» режиме по следующим направлениям: закупки для государственных и муниципальных нужд, корпоративные закупки и реализация имущества должников в рамках процедур банкротства.

Торговля на электронных площадках дает компаниям возможность участвовать в торгах по принципам честной конкуренции и добиваться лучшей цены.

Электронные торги делают операции по любой торгово-закупочной деятельности предприятий прозрачными, и служат инструментами для выявления коррупционных мотивов при сделках.

Кроме того, они позволяют полностью автоматизировать и упорядочить торговый процесс, сократить сопутствующие издержки. Также в электронных торгах, в отличие от стандартной бумажной системы тендеров, полностью исключен человеческий фактор. Благодаря унифицированной системе работы можно сократить временные и трудозатраты отделов по закупкам и продажам.


Дарья Юрищева
tech
Как делить доли в бизнесе
Как делить доли в бизнесе
Правила игры
Многие предприниматели долгое время пребывают в состоянии неопределенности и недосказанности по многим параметрам взаимодействия с партнером. Поэтому важно договориться на берегу.
Как заключить мир с деньгами
Как заключить мир с деньгами
Финансы
Не любите думать о деньгах? Кажется, будто бы все вокруг ловко управляются со своими деньгами, все, кроме тебя самого? Правда в том, что деньги – это инструмент, и мы сами решаем, где и как мы его приложим.
Девять техник ухода от прямого вопроса
Девять техник ухода от прямого вопроса
Правила игры
Если природа одарила вас даром красноречия, лейте воду. Чем больше слов, ни к чему вас не обязывающих, тем лучше.
Восемь способов начать работать
Восемь способов начать работать
Карьера
Ловите вдохновение! Ваша работа должна быть вам в радость. Позитивный душевный порыв придаст вам новых сил. Если это не так, то советуем сменить вид деятельности.
Семнадцать советов, как всегда быть при деньгах
Семнадцать советов, как всегда быть при деньгах
Карьера
Ваше время - деньги. Если время не приносит денег (или их эквивалента), время потраченное впустую. Поэтому, каждый день "лично!" продавайте что-то. Даже если это мелочь.
Семнадцать советов, как всегда быть при деньгах
Карьера
Ваше время - деньги. Если время не приносит денег (или их эквивалента), время потраченное впустую. Поэтому, каждый день "лично!" продавайте что-то. Даже если это мелочь.
Ведьма Алена Полынь: Магия поможет стать успешным в своем деле Десять качеств успешных людей Десять правил успешного человека от мировых психологов Восемь ошибок при открытии своего дела Тринадцать полезных советов для убедительной речи
Как развить самодисциплину? Пять мощных способов
Как развить самодисциплину? Пять мощных способов
Ресурсы
Вы можете развить самодисциплину подобно тому, как вы увеличиваете свою мышечную массу. Пусть пройдёт не одна неделя и не один месяц но, вы, в конечном итоге, добьётесь значительного прогресса.
Дольщики ЖК «Высокие жаворонки» снова идут в суд
Дольщики ЖК «Высокие жаворонки» снова идут в суд
Недвижимость
Дольщики недостроенного жилого комплекса «Высокие жаворонки» завтра рискуют столкнуться с новым обманом - на сей раз речь о судебном слушании по двум искам.