Этим летом президент России Дмитрий Медведев подписал закон "О социальных гарантиях сотрудникам полиции". Долгожданный закон стал одним из завершающих этапов масштабной реформы, проходящей в системе МВД. Изменения призваны улучшить работу структуры в целом и жизнь тех, кто носит форму полицейского. Эта реформа России является очередным шагом модернизации государственного управления страной.

Изменение работы российских органов внутренних дел, осуществляющих в первую очередь защиту граждан РФ, началось с ротации руководящего состава. По всем подразделениям прошло двадцатипроцентное сокращение кадров, министерство постепенно избавилось от непрофильных функций, а законодатели всерьез озаботились увеличением зарплаты и повышением социальной защищенности сотрудников. Последнее является наиболее важным вопросом для функционирования структуры в целом — сложно ожидать позитивных изменений в работе теперь уже полиции, не обеспечив ее специалистам приемлемых условий для жизни и работы.

С 1 января 2012 года финансировать территориальные органы внутренних дел должен будет федеральный бюджет. Начальник финансово-экономического департамента МВД России, Светлана Перова в свое время отмечала, что в работе с территориальными бюджетами, выделяемыми на содержание милиции общественной безопасности имелись определенные сложности. Кризис 2009 года повлек за собой то, что ряд руководителей, принимая во внимание предстоящий перевод местной милиции на федеральное финансирование, урезал или не вкладывал средства на развитие милиции.

На фоне имеющихся проблем, власти РФ пошли на то, что впервые в современной истории правовая регламентация социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел вместо подчас разрозненных и противоречивых нормативных правовых актов подзаконного уровня получает статус федерального закона. Закон "О социальных гарантиях" должен заложить основу для повышения престижа профессии правоохранителя, считают его разработчики.

С престижем профессии в последнее время дела обстоят крайне неважно. С учетом того, каким является на деле характер полицейской службы, прописывать в законе новые гарантии было необходимо, иначе страна осталась бы без правоохратительной службы вообще. Заместитель министра внутренних дел, статс-секретарь МВД Сергей Булавин в интервью "Российской газете" в июле подчеркивал, что закон о социальных гарантиях охватывает все аспекты жизни — от денежного довольствия и пенсионного обеспечения до медицинского обслуживания и социальных гарантий семьям.

"Принципиальным для нас является и то, что закон сдвигает с "мертвой" точки одну из наиболее сложных и насущных проблем — жилищный вопрос…Также в нем прописана структура денежного довольствия сотрудников. Она выводится на новый уровень, при котором основной частью зарплаты является денежное содержание, состоящее, в свою очередь, из должностного оклада и оклада по специальному званию, который равен примерно половине денежного довольствия", — подчеркивал Булавин.

По его словам, важным является то, что сохранены и усилены нормы приобретения жилья участковыми уполномоченными полиции на вверенном им административном участке. При этом закон предусматривает гибкую схему предоставления им служебного жилья или аренды соответствующих помещений как территориальным органом МВД России, так и органом местного самоуправления, у которого в течение пяти лет предполагается выкупать жилое помещение, выделенное для участкового.
Министерство внутренних дел РФ планирует уже в этом году приобрести 500 квартир для своих сотрудников. А в следующем году предполагается обеспечить жильем более 4,5 тыс. семей полицейских, пишет "Российская газета".

Правительство РФ зарезервировало на эти благие цели дополнительно 138 млрд руб. в 2012 году и 189 млрд руб. в 2013 году. Вице-премьер — министр финансов РФ Алексей Кудрин пояснил, что средства на повышение денежного довольствия сотрудников МВД, а также на реформу МВД заложены в бюджете в разделе условно утвержденных расходов. В бюджете-трехлетке эти расходы составляют 2,5% доходов на 2012 году и 5% доходов на 2013 году или, соответственно, 280 и 608 млрд руб. Властям страны предстоит долгий путь к созданию действительно работоспособной структуры, способной обеспечить правопорядок в государстве и эффективно противодействовать преступности. Но нужные шаги в этом направлении уже сделаны.