Деятельность международных платежных систем в России в связи с разработкой законопроекта о национальной платежной системе (НПС) ограничиваться не будет. Разработчики проекта утверждают, что никакого запрета на использование карт Visa и Mastercard не предусмотрено. В настоящее время стороны обсуждают вопросы изменения тарифов за обслуживание карт.

Разработка этого законопроекта наделала много шума в России и поставила перед представителями международных компаний новые вопросы. Правила функционировании Visa и MasterCard на территории России неоднократно обсуждались в процессе прохождения законопроекта об НПС через Думу. Недавняя публикация в "Известиях" способствовала новой волне обсуждения последней версии законопроекта. Все сводилось к утверждению, что новые правила "фактически запрещают россиянам пользоваться картами Visa и MasterCard".

Эти рассуждения пришлось активно опровергать разработчикам и самим депутатам. Председатель комитета по финансовому рынку нижней палаты парламента Владислав Резник заявил, что документ, который сейчас проходит подготовку ко второму чтению в Госдуме, не предусматривает никаких запретов на деятельность международных платежных систем в России, пишет "Финмаркет".

По его словам, 9 марта состоялось заседание рабочей группы по подготовке поправок к законопроекту об НПС, на которой все заинтересованные стороны высказали свои предложения. Глава комитета отметил, что "после доработки с учетом замечаний и предложений заинтересованных сторон поправки будут вынесены на рассмотрение комитета по финансовому рынку и затем — на пленарное заседание Госдумы".

Не остался в стороне от обсуждения проблемы и помощник президента Аркадий Дворкович. Он еще раньше сообщил в своем блоге в Twitter, что вопрос запрета на передачу информации о платежах за рубеж сейчас обсуждается и с Visa, и с MasterCard. При этом проект не предусматривает никаких ограничивающих возможности граждан норм.

Конкретно эти компании, добавил Дворкович, могут присоединиться к проекту создания универсальной электронной карты, в котором уже принимают участие Сбербанк, банки "Уралсиб" и "Ак Барс". РБК напоминает, что в июне 2010 года эти банки создали ОАО "Универсальная электронная карта" для внедрения единой информационно-платежной системы и создания новой универсальной электронной карты. Данные кредитные организации уже запустили пилотные проекты по внедрению УЭК, в которых используют приложение Сбербанка "ПРО 100". Банки-участники проекта вели переговоры с Visa и MasterCard о размещении платежных систем на универсальной карте.

Этот вопрос остается открытым, так как в данный момент представители иностранных платежных систем озабочены другими проблемами. Глава Американской торговой палаты Эндрю Соммерс заявил, что законопроект ставит в неравные условия международные платежные системы, которым придется либо открывать операционные центры в России, либо передавать операционные права российским компаниям. При этом строительство специальных центров в России будет стоить достаточно дорого. По данным РИА Новости, затраты на строительство такого центра в Европе могут составить до 500 млн евро, и можно себе представить, в какие суммы это обойдется у нас.

С российской стороны, в свою очередь, также озвучивалась претензия к правилам доступа к информации. В настоящее время организации в РФ не получают доступ к данным о платежах иностранных граждан. Однако иностранные организации имеют полные сведения о платежах россиян, что является вопросом экономической и финансовой безопасности России.

Visa и Mastercard можно понять — с введением в России национальной платежной системы компании будут ежегодно терять около $4 млрд, которые собирают в качестве комиссии за платежи. Многим россиянам тоже не слишком интересна перспектива быть поставленным перед фактом законодательного регулирования их частных финансовых операций. С учетом того, что НПС обойдется бюджету России в колоссальную сумму (год назад глава Сбербанка Герман Греф оценил стоимость проекта в 150 млрд руб., причем инвестиции непосредственно банков составят около 40 млрд руб.), а выгоды такой замены для многих неочевидны — решение оставить неизменной работу Visa и Mastercard на территории РФ можно только приветствовать.