Борьба с кризисом часто приводит к гигантским денежным вливаниям в экономику со стороны государства. Неизбежно возникает проблема разбазаривания этих средств не по назначению. В частности, часто чиновники или менеджеры субсидируемых государством компаний распределяют часть помощи в свой карман. Во многих странах выплаты премиальных в компаниях, получивших государственные деньги, законодательно запрещены или существенно ограничены. Точки кипения достиг этот вопрос и в России. И очень кстати, ведь нарекания в расточительстве уже неоднократно звучали в отношении госкорпораций.

В кризис уже неоднократно звучали нарекания к компаниям, которые просят помощи у государства, и, тем не менее, выплачивают дивиденды акционерам и бонусы топ-менеджерам.

Наверное, самыми крупными стяжателями оказались руководители крупнейшей американской страховой корпорации American International Group (AIG).

Компания, оказавшаяся на грани банкротства, получила государственную помощь в $170 млрд. Затем, руководители страховой компании выписали себе бонусы в $165 млн.

В ситуацию вмешался свежееизбранный президент США, вопросив: «Как они оправдают этот произвол перед налогоплательщиками, которые содержат компанию?».

Скандал вокруг AIG заставил американский конгресс поспешить принять закон, облагающий все бонусы в компаниях, получивших государственную поддержку, налогом в 90%.

Подобные действия компаний получили крайне негативную оценку не только в США. Франция вообще запретила выплаты «премиальных» компаниям, получившим госпомощь, аж до 2010 года. Франция стала первой европейской страной, решившейся ввести подобный запрет. Шведское правительство в период кризиса также запретит выплаты бонусов менеджерам государственных компаний.

Сегодня банкирам можно даже посочувствовать. По данным рекрутинговой компании Napier Scott Search Group, в 2008 году по всему миру бонусы банкирам были сокращены на 55%. В Европе в целом выплаты банкирам были урезаны на 48%, в то время как банковские руководители в Лондоне потеряли 62% от объема премиальных.

Так или иначе, растратой господдержки на бонусы недовольны и российские власти. Совет Федерации просит правительство РФ при формировании бюджетной политики на 2010 год усилить контроль за использованием бюджетных средств, направленных на поддержку финансового рынка и реального сектора экономики.

«Реализация мер, направленных на стабилизацию ситуации на финансовом рынке, потребовала использования значительных бюджетных средств, а также золотовалютных резервов страны», - говорится в тексте предложений верхней палаты по формированию концепции федерального бюджета на 2010 год.

Сенаторы рекомендовали правительству разработать систему оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых госкорпорациям, разработать критерии результативности бюджетных расходов, вести мониторинг внешних заимствований организаций с высокой долей госучастия в основном капитале для поддержания общего объема консолидированного внешнего долга РФ «на уровне, безопасном для сохранения макроэкономической устойчивости».

Ранее в комитет по бюджету Госдумы был направлен законопроект, ограничивающий годовой доход топ-менеджеров российских компаний, получающих господдержку, до 4 млн руб. Этот законопроект должен быть рассмотрен в течение месяца.

Инициатор и разработчик законопроекта - депутат Госдумы Анатолий Иванов. По его словам сумма в 4 млн руб. выбрана с оглядкой на годовой доход президента страны. В то время как на АвтоВАЗе – (одном из главных получателей госпомощи) годовой заработок ряда топ-менеджеров составляет порядка 16 млн руб.

Особая укоризна в российском общественно-политическом дискурсе в последнее время слышится по отношению к госкорпорациям. За излишнюю расточительность ругают «Российскую венчурную компанию», Роснано. Последнюю вместе с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» даже попросили вернуть по 165 млрд руб. в казну в связи с кризисом.

Что касается «Фонда содействия реформированию ЖКХ», то ему на днях Генпрокуратура России выставила особые претензии. По данным Генеральной прокуратуры, в 2008 году на вознаграждения членам правления этой корпорации пошло 55 млн руб., в то время как за такие деньги в Томской области отремонтировано 77 многоквартирных домов общей площадью 121.5 тыс. кв. м.

Как заявлял первый заместитель генпрокурора России Александр Буксман, руководитель Фонда ЖКХ за год получил более 16 млн руб. «А человек, который проработал там менее месяца, получил миллион рублей вознаграждения», - добавил А. Буксман.

Помимо того, пословам первого замгенпрокурора, «подобные факты выявлены в Росприроднадзоре, Роспотребнадзоре, Россельхознадзоре, Роснедвижимости, ФНС и так далее».

Общественное мнение в России солидарно с властями. По данным опросам ВЦИОМа, почти половина россиян считает нужным законодательно ограничить выплаты топ-менеджерам, и распространить эту меру на все компании (47%), а не только на те, которые получили государственную помощь. 23% респондентов полагают, что подобные меры должны касаться лишь компаний, получивших господдержку. И только каждый десятый россиянин (11%) считает недопустимым государственное регулирование в сфере вознаграждения топ-менеджеров, так как это внутреннее дело самих компаний.